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第24届全国城市发展和改革工作交流会



    第24届全国城市发展和改革工作交流会于9月16-18日在宝鸡市召开,来自全国31个会员省市的51位代表齐聚宝鸡,共同研究探讨社会主义新农村建设中的矛盾、问题和建议。
    全国城市发展和改革工作交流会是由国家发改委和中国宏观经济学会主办,旨在交流会员城市发展和改革工作经验,研究解决经济发展过程中的主要矛盾,对于加强城市合作,促进区域经济协调发展有着积极的作用和意义。这次会议在宝鸡市召开,是对宝鸡市经济社会发展的大力支持,对于加强和促进宝鸡市乃至陕西省的发展和改革工作都有非同寻常的意义。
    宝鸡市副市长徐强出席会议并致辞,他说,这次会议的主题是研究探讨社会主义新农村建设中的矛盾、问题和建议。会议主题明确,具有很强的针对性,相信通过大家的研究探讨,特别是通过专家的讲解和辅导,在新农村建设上我们将会迈出更加坚实的步伐,为加快和谐社会建设做出新的更大的贡献。
    会议上,国家发改委农经司副司长胡恒阳、中国宏观经济学会秘书长王建分别就加强农村基础设施建设和经济运行情况做了专题报告。
    各地代表还围绕社会主义新农村建设这个中心议题展开了热烈的讨论,交流了各自的经验和做法,提出了许多富有建设性意见。从交流情况看,各城市新农村建设普遍存在规划滞后和资金短缺等问题,苏州、泉州、宁波等经济发展较快的城市,新农村建设已经取得了一定的成绩,积累了很好的经验,但农村劳动力素质偏低、农村发展体制性障碍等问题仍然存在;牡丹江、九江、西宁等欠发达城市,新农村建设刚刚起步,但农村基础设施薄弱、农业产业化水平低等问题较为突出。与会代表一致认为,这次会议主题明确,重点突出,内容深刻,气氛活跃,兄弟城市代表间相互交流,互相启发,促进了城市发展和改革工作的共同提高,达到了预期目的。代表们就社会主义新农村建设的有关问题达成了以下共识:
    一、社会主义新农村建设是一项长期的宏大系统工程,应该积极稳妥地审慎推行。要坚持规划先行、分类指导、试点引路、稳步实施,切忌“一刀切”和“大跃进”;要坚持农民自觉参与的原则,优先解决燃眉之急的困难问题;要把经济建设作为第一要务,大力发展新型合作经济组织;要培养新型农民,不断提高农民的综合素质,使他们成为建设和管理新农村的中坚力量;要为新农村建设提供强有力的资金支持,各项补贴举措要落实到位;要为新农村建设提供切实的制度保障,并力求尽早实施见效;要突出自然环境、人文历史、现代文明、区域特色的和谐统一,建设具有田园景色的新农村。
    二、加强城市间合作机制,促进区域经济协调发展。重点是解决各种经济要素市场的有机融合,建立和完善优势互补、良性互动的区域城市协调互动机制,促进区域经济一体化。坚持科学发展观,明确区域经济产业分工、产业集群分布和经济合作重点,统筹解决区域内经济协作中的重大问题,加快培育和形成特色鲜明、竞争力强的经济圈和城市群,形成城市间协调发展的战略框架,促进地区城市间经济协作日益密切、经济结构进一步优化、区域内协调科学发展。
    三、进一步创新发展和改革工作,加快推进和谐社会建设。加快职能转变,在抓好经济社会发展宏观调控管理的同时,要更加注重社会公共服务领域的创新和管理。建立健全科学民主决策机制,对涉及经济社会发展全局的重大问题,要广泛征求意见,充分协商,集民智,科学决策。要坚持学习型、智囊型、服务型、效能型和廉洁型的发展和改革队伍建设,不断提高自身素质。
    四、正确判断和分析当前经济形势,坚决贯彻执行中央确定的各项方针政策,严把市场准入、土地、信贷三个闸门,保证投资不出现大的反弹,使国民经济能够保持平稳较快增长的良好势头。着力转变增长方式,大力发展循环、节能、环保型经济,促进经济社会协调发展,努力实现全年经济和社会发展的预期目标。
    代表们一致肯定,历次城市发展和改革工作交流会是卓有成效的,而且是越办越好。代表们认为,交流会今后要进一步巩固提高,适时增加会员城市,交流内容要紧扣经济社会发展的热点、难点问题进行深入探讨。要进一步加强与中国宏观经济学会的联系,各会员城市要建立稳定通畅的信息网络,加强经常性的互动交流,把交流会办得更好,让大家受益更多。
    会议期间,宝鸡市发改委充分利用这次全国性会议的机会,向参会代表广泛宣传宝鸡,组织代表参观了宝鸡市的历史自然人文景观。宝鸡市发展和改革委员会主任刘焕勋同志与参会代表就加快宝鸡市经济社会全面和谐发展进行了广泛交流,参会代表通过参观对宝鸡市近年来经济社会发展所取得的成就和“十一五”发展思路、目标和重点给予了充分肯定。
    会议最后商定,第25届全国城市发展和改革会工作交流会于2007年在宁波市召开。会议主题及具体事项由承办城市与中国宏观经济学会商定。


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