(中宏网  2000/11/15)

    
    农业部12日发布的消息说，在遭受新中国成立以来最严重旱灾的情况下，由于措施得力，今年农业和农村经济总体运行平稳。农业结构调整取得较大进展，但农民增收等问题变得日益突出。
    
    农业部市场与经济信息司副司长张玉香说，今年各地面向市场调减供过于求产品，增加优质高效农作物生产，农业结构调整取得阶段性成果。统计表明，全国优质专用小麦面积比去年扩大2900万亩；优质早稻面积占早稻总面积的一半以上；专用玉米面积比去年扩大1700万亩；“双低”油菜已占全国油菜子面积的一半以上。优质专用品种开发逐步向区域化种植、专业化生产和产业化经营方向发展。
    
    今年农业和农村经济的另一个亮点是，农产品进出口出现了大幅增长的喜人局面。据海关统计，1至8月，农产品进出口贸易总额比去年同期增长32.2%，其中出口值同比增长22.2%；农产品贸易顺差为28.41亿美元。
    
    畜牧业、渔业生产稳定增长。生猪生产形势转好，草食牲畜和家禽养殖业增长较快。预计全年肉类总产量增长5%左右，水产品产量增长3.6%；乡镇企业和农垦经济发展平稳。1至9月，全国乡镇企业利润总额增长15.4%，效益和产销率均有所回升。预计全年农垦系统国内生产总值增长近5%。
    
    张玉香说，令人担忧的是，今年农民增收问题日益突出。从目前情况看，完成年初确定的农民人均纯收入增长4%的目标难度相当大。抽查表明，今年上半年农民人均现金收入仅比去年同期增加15元，增幅下降2.9个百分点。
    
    农民增收困难的主要原因是农产品价格总水平持续下降。据调查，今年小麦实际收购价格与省规定保护价的差距进一步拉大。早籼稻退出保护价收购后，市场交易价格急剧下跌。北方地区的玉米和粳米价格仍未达到省规定中准级水平。夏收油菜子价格每50公斤比去年同期下降20元。
    
    另一个问题是，全年粮食将有较大幅度的减产。主要原因是，粮食播种面积特别是高产作物面积调减，加之严重自然灾害，造成粮食单产下降。特别是一些地方在农业结构调整中，片面强调“压粮扩经”，忽视了粮食安全和综合生产能力的稳定。预计全年粮食播种面积16亿多亩，比去年减少5%以上。
    
    张玉香说，针对存在的问题，在目前秋冬种生产中，要在着力调整农业结构的同时，注意防止盲目大幅度调减粮食面积和盲目扩大蔬菜种植面积。同时，要抓住农业结构调整机遇，发展农业产业化经营，加快发展畜牧业和乡镇企业，努力提高农民的收入水平。(《经济参考报》赵承)

中宏网责任编辑：张天红