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报告名称:中国宏观经济政策报告(2002年第五期)
栏目名称:政策取向
关键字:中小企业,金融服务
日期:2002年05月25日

央行有关负责人指出加强对中小企业金融服务


  中国人民银行有关人士表示,将继续采取有效措施,引导和督促商业银行加强贷款营销,在防范和化解金融风险的同时,加大金融对经济发展的支持力度,加大信贷结构调整的力度,改变贷款向大城市、大企业、上市公司过分集中状况,加强对中小企业的金融服务。
  这位负责人说,最近人行对四家国有独资商业银行大额不良贷款的专项检查表明,单笔大额不良贷款形成原因中,银行内部管理薄弱因素占22%,企业经营管理不善因素占43%,宏观政策调整和市场环境变化因素占35%。此外,银行对单一客户授信额度过高,未能有效控制关联企业的信贷风险,贷款无效担保,银行资产保全力度不足也是重要原因。
  他表示,当前中小企业和县域经济资金结构性矛盾仍然存在。中小企业贷款难,既有企业自身经营管理上存在的问题,也有金融机构贷款权上收,激励机制与约束机制不匹配,贷款积极性不高等原因;同时,也暴露出有关的配套政策不健全和社会信用环境差的弊端。因此,解决中小企业贷款中存在的问题,需要企业、银行、政府、社会共同配合,逐步加以解决。
  他建议,商业银行要进一步完善对中小企业信贷服务的组织体系;建立和完善适合中小企业特点的评级和授信制度;适当下放中小企业流动资金贷款审批权限;健全贷款营销的约束和激励机制;合理确定中小企业贷款期限和额度,提高信贷工作效率和努力开展信贷创新;要按照国家产业政策和市场原则确定贷款投向,坚决防止重复建设。


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