胡鞍钢提出：应选择以就业为中心的增长模式

报告名称：中国宏观经济政策报告（2002年第五期）

栏目名称：学者建议

关键字：就业

日期：2002年05月25日

胡鞍钢提出：应选择以就业为中心的增长模式

　　经济学家胡鞍钢指出，失业已经成为全球性发展的最大难题之一，创造就业已经成为全球发展的最大任务之一。进入21世纪人类正在发生规模越来越大、竞争越来越激烈的“就业战争”。这就是中国就业与失业问题的国际背景。
　　就业与失业问题已经成为21世纪中国经济发展的最大挑战。世界上没有任何一个国家面临像中国这样的就业挑战，即以世界上9.6%的自然资源（指电力生产量、商业能源使用量、农业种植面积和水资源）、9.4%的资本资源（指国内投资额、资本市场、净外国直接投资，按实际购买力平价计算）、1.85%的知识技术资源（指个人电脑数、互联网主机数、本国居民申请专利数、科学论文发表数和研究与开发支出，按实际购买力平价计算）、1.83%的国际资源（指出口货物和服务总额、进口货物和服务总额、版权和专利收入、版权和专利支出）来为26%的劳动力人口创造就业机会。
　　从上个世纪90年代下半期，中国进入历史上空前的大规模的结构调整。所谓结构调整就是“创造性地摧毁”，一方面在那些新兴产业、采用新技术的领域、新的经济成份中不断创造新的工作岗位，另一方面在那些传统产业、采用旧技术的领域、旧的经济成份中不断摧毁大量的旧的工作岗位。当摧毁旧工作岗位的规模和速度远远超过创造新工作岗位的规模和速度时就引发了大规模、突发性的“下岗洪水”、“失业洪水”，对我国经济、社会、政治等方面产生极其重要的影响。当前，应由追求速度为主要目标的经济增长，转向以创造就业为中心的经济增长。

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