什么是非常时期?就是全球金融危机还未结束，又来了新冠病毒引发的全球疫情。
什么是非常之策?看看人家美国的经验。从零八金融危机开始，美联储就开始量化宽松。什么是量化宽松?就是不管什么央行和财政的分工，美联储直接出手购买金融机构和实体企业的债，以避免“大而不能倒”的金融机构和实体企业破产，来维持经济生活的正常运转。这种做法在西方经济学教科书中找不到依据。
人家买了十多年的债，通货膨胀了吗?最近确实有点儿通胀。但我认为是暂时的：全世界都迷信美元，争相向美国出口商品，估计很快会缓解。美联储买的债，绝大多数是美国经济虚拟化，金融衍生品交易过头了，资金链断裂产生的债，其规模是实体经济的几十倍。这么大的泡沫，靠吸实体经济的血来还债，永远也还不清。美联储出手把它抹了，对实体经济确实产生了影响，有利于实体经济轻装上阵。
中国当然不是美国，但有很多问题类似。讲了半天的双循环，实际上还是依赖出口。内需为什么启动不起来?主要原因之一是债务负担过重。零八金融危机以来，中国的经济平稳增长靠的是投资。长期投资拉动的结果是债台高筑。这个问题不解决，政府和企业就没有能力继续投资，居民就没有意愿增加消费，银行自己的资金也周转不动。因此，我们的人民银行应当学习美联储的经验，直接出手买债。
问题是出手买谁的债呢?
首先是地方政府的债。央行出手把地方政府欠的29亿债一次性买断，地方一把手就解放了。地方政府干什么借了那么多债?不外是地方基础设施建设，还有不少没用的开发区，当然也包括棚户区改造。这些东西本来就不挣钱，或因决策错误已经烂尾了。你不买断它也变不成盈利点。如今多一半的地方财政都在吃中央补贴，吃转移支付，哪有能力还债?你枪毙了他也还不了。地方政府欠了一屁股债，就一定会去祸害企业，祸害老百姓，经济还怎么发展?因此，要调动地方政府积极性，就必须想办法解决历史债务问题。只有下决心解决历史债务问题，才能重新激发经济活力，双循环才能落到实处。
历史上的欠债当然要追究责任，以儆效尤。这个责任如何追究，可以由中央来定。
其次是铁路总公司的债。虽然按重置成本计算，铁路资产本身是增值的;但铁路属于基础设施，车票定价不以营利为目的，建设高铁欠的债，靠运营还不上。只有降低了负债率，铁总才有能力去继续完善几纵几横的铁路网，高铁的运营、维护才有保障。央行买了铁总的债，会不会影响消费品价格?我认为影响不了。一则买债是清理历史旧账，没有现金流入市场;二则铁路总公司轻装上阵，可成为稳定物价的积极因素。
第三，是不是可以免除一部分年轻人的房债，以扩大消费。具体做法是：凡是没有享受过我们这代人以“成本价”购房优惠的城市家庭，不管有没有户口，只要有一个未成年孩子，就可以享受以“成本价”购房的优惠政策，或者扣除成本价，返还他们买房的钱。如果有两个以上的孩子，则买房钱一律返还，或者获赠一套住房。所需钱由政府出，政府没钱可以发债，让央行来买。这比任何其他鼓励三胎的政策都管用得多。
非常时期就得用非常之策!
在疫情和国际金融危机的双重威胁下，用传统经济学工具来解决当前问题，只能是南辕北辙。其实我们的货币政策也很宽松，但是靠商业银行放贷款根本没用，况且现在贷款也放不出去。美国货币政策财政化的实践证明：货币投放只要不直接冲击消费品市场，就不会在近期引发通货膨胀。这点搞明白了，还有什么可怕的?(2021年8月15日)
中宏网责任编辑：文懿铎
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