改革开放以来，民营经济作为中国新生的经济力量，已经成为国民经济的重要组成部分。随着中国加入WTO步伐的加速，经济全球化趋势的日益显现，西部大开发号角的吹响，中国民间资本更是面临越来越大的挑战。本专题将从十二个方面着手，在深入细致地探讨有关“中国民间资本”的现状、原始积累过程、“二次创业”、政策背景，成功经验和失败教训的基础上，提出启动中国民间资本，促进民营经济顺利成长的战略性思路。

专题全景
 
─────────── 新闻聚焦：中国民间资本发展现状 ───────────
　　改革开放以来，中国民营经济取得了迅猛的发 展。作为中国新生的经济力量， 民营经济在 20多年里创造出一个又一个的奇迹。 到1999年11月份，全国登记注册的个体工商户超过3000万户，从业人员6200万人；私营企业超过140万家，从业人员接近2000万。
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─────────── 第一桶金：中国原始资本积累透视 ───────────
　　投机和暴富始终是中国民间资本原始积累 的主旋律。中国民间资本的代言人--民营企业家所累积的财富中，有多少是还没有洗"白"的"黑钱"呢？把商场演变为掠夺他人财富的战场，是不是只有这 样，才能实现资本的原始积累。当然，我们也要对中国民间资本原始积累的过程作一些宏观的、体制方面的审视，试问哪位民营企业家不想通过合法渠道赚钱呢？垄断控制不打破，制度环境不改善，中国永远都会存在"黑色收入"。
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────────── 超级怪圈：中国民间资本为什么长不大 ──────────
　　中国民间资本经过迅速的原始积累后，它们的 增值速度就开始减慢了。究其原因，无外乎两 点。一方面，由于制度环境存在不合理的因素， 民营资本的发展遭遇诸多制约。 另一方面，民营企业家的自身素质也的确不能让 人恭维。 中国民间资本发展的道路还很漫长，也很艰辛。
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────────── 二次创业：中国民间资本发展大思路 ──────────
　　中国民营经济已经取得了令人瞩目的成绩，但仍面临二次创业的问题：塑造自己的品牌和商誉；作大规模，降低成本；规范管理，铸就企业素质；制度变革，突破家族式经营； 提升经济结构。要顺利实现二次创业，民营企业必须进一步解放思想，继续发挥自己的比较优势，把增强竞争能力放在首位。
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───────── 追根溯源：中国民间资本为什么难以启动 ─────────
　　国家为了启动民间投资，采取了许多措施。但全国民间投资增幅仍然呈下降趋势，民间投资依然热不起来，甚至民间资本大量流失到国外。造成民间投资不"热"的主要原因有：宏观经济政策没有良好制度环境做依托，投资政策遇到了体制性障碍；计划经济的传统观念仍然束缚着人们的思想，对民营经济在思想认识上还存在很大差距；民间投资筹集渠道少而不畅；政府扶持不力，对民间投资的市场准入政策方面存有障碍。
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────────── 挖掘金矿：如何启动中国民间资本 ──────────
　　如何启动中国民间资本，一直是中央政府关心的一件大事。我们认为，采取以下政策性措施将能启动民间投资：放宽产业准入限制，逐步取消某些产业的国有垄断；改善政策环境，制订保护私有经济权益和财产的法律条例；改善融资渠道，支持具备条件的民营企业直接融资；改善服务环境，把鼓励民间投资和中小企业发展，作为解决当前经济发展和就业问题的重要任务。
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