中国居民之间收入差距的逐渐拉大、贫富分化趋势的出现，引起了全国政协委员们的高度关注。他们剖析了这一现象产生的原因以及对社会造成的不良影响，并就此建言献策。
委员们指出，在“十五”计划纲要草案中，中国政府把不断提高城乡居民的物质和文化生活水平提到了发展经济的出发点和归宿，并把“提高低收入者的收入”、“防止收入分配过分扩大”摆到了重要位置，“这一决策切合国情，必要而及时”。
国家统计局去年对中国四万户城镇居民家庭收入情况调查显示，百分之二十的高收入者拥有着相当于百分之四十二点四的财富。在高收入群体中已经不乏私人财富逾千万元者。与此同时，贫困阶层也有被明显分化出来的趋势。
对于贫富差距的拉大，中国政府早有警觉并采取预防措施：首先推动落后地区经济发展的西部大开发战略已推行近两年；在城镇，经济适用房的启动、扶贫资金与最低生活保障金的制定与实行将较大幅度改善工薪阶层的生活和收入待遇。有关开征遗产税、提高个人所得税的起征点的讨论，也开始见诸报端，以对高收入阶层进行限制。
委员们充分肯定了政府的这些举措，并围绕今后如何更有效的缩小贫富差距发表了自己的观点。
丁俊发委员认为，政府应着力改革分配体制。要调整体制内人员的收入水平，“但这一调整一定要考虑原有的福利保障制度，货币化改革后对职工给与必要补偿。”通过改革与调整税费制度可以适度调整居民的收入分配。如开征利息税、财产税、遗产税。应根据人们收入水平的提高，调整个人所得税的起征点和累进税率。国家以及集体对住房、医疗、教育以及失业保障制度中个人幅度扩大支出的改革，要给与明确的货币化补偿，稳定居民的支出预期，提高边际消费倾向。
夏杰长委员建议，政府要提高农业的比较利益，加大对农民消费环境改善的投入，特别是道路、水电、通讯设施的投入，积极探索推行农村费改税，彻底解决农民“买不起”的问题。同时，进一步加大中西部开发，令西部经济有一个较快的发展，在经济发展的基础上，迅速提高收入，缩小与东部地区的收入差距。
对于富裕群体的出现，委员们指出，决不能因此怀疑中国的市场化改革，怀疑多元化所有制结构。肖谷欣委员说，先富者不能一概而论全都扣上“暴发户”和“非法暴富”的帽子，“但也决不能让非法暴富者逍遥法外”。出现一些违背规律的现象并不奇怪，这些问题只有通过深化改革予以解决。
委员们强调，缩小居民间收入差距，决不能搞“平均主义”，只有继续贯彻“让一部分人先富起来”以带动更多人走上富裕之路的政策，才能真正实现让中国百姓生活越来越富足的目标。（新华网）
中宏网责任编辑：项阳
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