1994年3用25日，李鹏总理主持召开国务院第十六次常务会议，讨论通过了《中国21世纪议程》（即《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》），确定了可持续发展战略。
人口、环境与发展问题越来越引起全世界的关注，成为制约各国持续发展的全球性问题。中国政府于1991年6月发起并在北京召开了发展中国家环境发展部长级会议。联合国也于1992年6月在巴西里约热内卢召开了环境与发展首脑会议，通过了《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》等重要文件，李鹏代表中国政府出席会议并作出了履行《21世纪议程》等文件的承诺。
为了履行承诺，由国家计委、国家科委等国务院52个部门共同编制了《中国21世纪议程》。它从中国国情和基本战略出发，提出促进经济、社会、资源、环境及人口、教育相互协调，可持续发展的总体战略和有关政策、措施方案。可持续发展战略成为制定中国今后国民经济和社会发展计划的重要指导原则。在1995年9月28日党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》和其后八届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中，可持续发展战略作为重要目标的内容，得到了具体体现。（《社会主义建设理论与实践》）
中宏网责任编辑：赵慧英
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