在历史长河中,五十年只不过是短暂的一瞬,然而在这不平凡的五十年中,中国国共产党和人民政府的领导下,用自己的聪明才智和勤劳的双手,在昔日破烂不堪的旧中国的废墟上,建立起了一个欣欣向荣、充满生机的社会主义新国家 ,国民经济和社会发展取得了辉煌的成就。
一、奋进的历程
1949年5月20日,解放了!祖国回到了人民的怀抱!从此获得了新生,开辟了人民当家作主、建设美好生活的新纪元。五十年来的社会主义建设走过了光辉而又曲折的历程,战胜了种种困难取得了巨大成就。
(一)国民经济恢复时期(1949年一1952年)
建国初期,在党中央的领导下,面对百废待兴的城市现状,军管会和市委、市政府带领全国人民以极大地热情投入了巩固政权、支援前线、恢复和发展生产、建设新中国的伟大事业。集中抓了稳定市场物价,沟通城乡物资交流,统一财经,调整工商业等工作。确立了国营经济领导下的多种经济成分并存的经济发展道路。经过三年艰苦努力,使国民经济走向了正常运转的轨道。
(二)第一个五年计划时期(195年一1957年)
“一五”时期,党中央对国家的建设和发展极为重视,掀起了全国第一次大规模建设高潮。由此奠定了我国新兴工业城市科研和高等教育基地的基础,在大规模重点建设进行的同时,地方经济在已经恢复规模的基础上,充分挖掘潜力,扩建、改建了一批中小型企业,并基本上完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。提前完成了“一五”计划目标,经济面貌发生了可喜的变化,人民生活得到初步改善。
(三)第二个五年计划和国民经济调整时期(1958年一1965年)
在50年代后期,经济发展走了弯路。1958年,在“左”的错误思想的影响下,提出了一些超越当时人力、物力、财力承受能力的发展计划。接着又动员全市人民大炼钢铁,在郊区大办人民公社,造成固定资产投资急剧增长,能源、原材料、交通运输、市场供应紧张。这种情况连续三年,结果造成国民经济比例的严重失凋,经济出现大的波动。人为的因素加之三年自然灾害的影响,使工农业生产严重受损,市场商品供应紧张,物价上涨,人民生活出现较大困难。
1961年,根据中央“调整、巩固、充实、提高”的方针,压缩基本建设,加强农业生产,关心改善人民生活,到1965年顺利完成了调整任务,经济走上了快速发展的轨道。
(四)“文化大革命”的十年(1966年--1976年)
“文化大革命十年动乱”时期“以阶级斗争为纲”不断升温,林彪和“四人帮”反党集团乘机兴风作浪,揪‘走资派”和“层层夺权”成为时尚,致使大批基层干部靠边站,党政机关和经济指挥机构一度基本瘫痪,生产建设遭受严重的干扰和破坏。许多工厂停工停产,农村大割资本主义尾巴,市场消费品供应非常紧张,群众实际生活水平徘徊不前。广大干部和群众以各种不同方式对此作坚持不懈的斗争,努力把损失减少到最小限度,使这一时期的经济仍有所发展。
(五)改革开放二十年(197年一1998年)
1976年粉碎“四人帮”,结束了“十年动乱”,此后两年国民经济得到了恢复性发展。1978年中国共产党十一届三中全会召开,我国从此进入了新的历史发展时期,全党重新确立了解放思想,实事求是的思想路线,实现了工作重心的转移,开始走上以经济建设为中心的轨道,到处涌动着抓经济建设、促改革开放的春潮。
这一时期,认真贯彻中共中央“调整、改革、整顿、提高”的方针,坚持“对内搞活,对外开放”。努力消除十年动乱造成的混乱现象,及时纠正经济工作中一大二公、急于求成等问题。坚持以提高经济效益为中心,走内涵扩大再生产的路子,适时调整农轻重比例关系,大力发展消费品生产,逐步解决人民生活方面“欠帐”较多的问题。通过调整成效显著,国民经济焕发出新的生机。
1981年一1985年“六五”期间,全国经济在经过前几年的调整后,进入快速发展阶段。农村全面实行家庭联产承包责任制。这一改革极大地调动了广大农民的生产积极性,粮食生产取得突破性增长,基本上解决了农民的吃饭问题。家庭联产承包责任制的实施,也极大地解放了农村生产力,不少农村剩余劳动力纷纷转移到二、三产业,拉开了农村乡镇企业发展的序幕,农民收入水平得到迅速提高。随着消费水平的提高,也刺激了工业生产和其他行业的发展。在农村经济体制改革顺利推行的同时,城市相关各项配套改革逐步展开。从此,经济发展走上了对外开放和横向交流迅速扩大的历史发展新阶段。这一时期,国民经济发展充满生机,经济快速增长,人民得到的实惠迅速增多。
1986年一1992年,改革开放和经济发展进入稳步推进阶段。这一时期,党中央提出我国尚处于社会主义初级阶段,实行有计划的商品经济。根据中央的大政方针,从实际出发,积极拓宽城郊型农业经济的发展领域,充分发挥科技、旅游和军工“三大”优势,大力扶持军工企业开发民品,大力发展以旅游业为龙头的第王产业,狠抓以道路为主的城市基础设施建设,并先后开辟了电子工业城和工业科技园区,同时稳步推进各项改革。在企业改革方面,先后从生产经营计划、物资选购、产品销售、财务管理、生产经营方式选择、机构设置和干部任免、劳动工资管理、奖励与惩罚等方面扩大了企业自主权,在企业内部普遍推行了各种形式的经济责任制,企业改革由放权让利,逐步发展到以完善企业内部经营机制为主要特征的深层次改革。在商业体制改革方面,打破封闭式、分配型!日格局,开拓“三多一少”的消费品市场,初步形成了多形式、多层次、多种所有制纵横交错的批发网络。但是,在这一期间,特别是1988年前后,由于全国性积累过多,消费期望值过高,集团购买力失控,流通领域秩序混乱,物价上涨过高,造成明显的通货膨胀,居民消费价格指数上涨幅度一度超过20%,致使一部分居民生活水平相对下降,经济发展速度低落。尽管随着“治理经济环境,整顿经济秩序,全面深化改革”方针的实施,这些问题逐步得到了解决,但这个教训值得汲取。
1992年以来7年间,我国又迎来了新一轮发展高潮。邓小平同志南巡谈话发表和党的十四大召开之后,中国进入了一个新的快速发展阶段。全国广大干部群众紧紧抓住机遇,按照江泽民总书记“以科技、旅游、商贸为先导,社会主义市场经济体制已初具雏型,全方位、多层次的对外开放格局基本形成,城市综合服务功能显著增强,城币整体环境展现出新的风貌,经济展连续7年保持高速增长。
二、辉煌的成就
在中国共产党的正确领导下,经过人民的艰苦奋斗,解放以来国民经济和社会发展成就辉煌,取得了物质文明和精神文明建设双丰收。
建国以来,在建设社会主义特别是改革开放形势的推动下,国民经济持续取得了长足的发展。尤其是近二十年来,保持了快速增长的好势头,改变了过去大起大落、低速徘徊的局面。经济现代化水平的不断提高。
(一)工业生产在调整和改革中蓬勃发展
1、工业门类比较齐全,建成了比较完整的工业体系.
2.工业的主导地位显著增强。
3、轻重工业并举。50年代初期轻工业发展较快,此后20多年代由于经济发展中,重生产轻消费,轻工业逐渐落后于重工业的发展。近二十年来通过调整产业结构,轻工业落后的状况逐步得到改变。
4、主要工业产品产量大幅度增长。轻工业只能生产纱、布、火柴肥皂、面粉等为数甚少的日用生活消费品。建国后,绝大多数轻工业产品从无到有,产品产量成十倍乃至数十倍增长。近年来,每年开发的新产品、新品种、新花色近千种。现在的轻工业产品五光十色,多姿多彩。重工业过去只能搞修理装配,而现在已能生产重型、精密、数控机床、工业锅炉、变电设备、汽车等多种产品。石油化学工业从日用化工发展到能生产汽油、柴油、煤油、化肥。农药、烧碱。纯碱、硫酸、盐酸等基本化工原料。
5、非国有工业异军突起。建国初期,我国对工商业进行了大规模的社会主义改造,此后,非公有制工业发展处于停滞状态。改革开放以来,特别是近几年,我市非公有制工业取得了突飞猛进的发展。非国有工业已成为工业的重要组成部分。
(二)农村经济全面推进
解放后,党和政府对农业和农村工作极为重视,制定了一系列发展农村经济的方针,特别是党的十一届三中全会以来,改革农村经济体制,调整农村经济结构,在抓好粮食生产的同时,大力发展非农产业,农村经济发生了深刻的、可喜的变化。
1、农业生产取得好成绩。农业机械从无到有
2、非农产业发展迅速。1978年以后随着党在农村政策的调整,到1982年全市农村全面进行了土地联产承包责任制,在党的富民政策的指引下,农村剩余劳动力纷纷向二、三产业转移,目前,乡镇企业已成为农村经济的支柱。随着非农产业的发展,正在加快小城镇建设步伐,以带动农村经济的再次腾飞。
(三)城乡币场繁荣兴旺
50年代中期在对资本主义商业进行社会主义改造的同时,建立了国营商业,逐步形成了以国营商业为主体的商业体系。50年代后期,受“左”的影响,急于过渡,集体商业升级;“文化大革命”期间个体商业被取消,形成单一的流通渠道,使商业优势削弱。改革开放二十年来,彻底放开币场,大力发展非公有制商业,初步形成了国营、集体、个体、私营、股份制等多种经济成份、多种经营方式并存的多渠道。开放型、网络式流通体制。
1.形成了星罗棋布的商业网点。各种经济类型的批发零售商业、饮食业、服务业网点。
2.初步形成了生产资料币场体系。为了适应日益发展的社会主义市场经济的需要,物资供应由传统的计划分配型逐步转向经营服务型。80年代以来,先后建立了多种形式的生产资料市场,形成了钢铁、有色金属、汽车、建材等专业和综合性相结合的生产资料市场体系。
3.非国有经济成为国内贸易的主角。改革开放以来的20年间,流通贸易企业的所有制格局发生了很大变化,个体私营、股份制经济从无到有,由小变大,逐渐打破了公有制经济一统天下的格局,非公有制经济的发展为促进全市的市场繁荣、经济发展发挥出越来越大的作用。
(四)对外开放不断扩大
对外经济贸易历史悠久,汉唐时期,就与欧、亚、非一些国家有友好往来。新中国成立后,对外经济贸易得到了恢复和发展。发展相对缓慢。1978年以后,对外经济贸易进入了新的历史时期。
l.对外经济贸易迅速发展。
2.利用外资初具规模。外资项目的建成和实施,提高了全国的生产水平,增强了经济发展后劲。
3.涉外旅游迅速发展。改革开放以来,旅游业蓬勃兴起,迅猛发展,已成为世界旅游热点国。旅游业带动经济发展。
(五)交通运输、邮电通讯事业阔步前进
1.交通运输事业得到较大发展。建国以来,运输队伍不断壮大,基础设施逐步加强,运输能力不断提高,形成了铁路、公路、航空相结合的四通八达的交通网络,在支援经济建设方面发挥了重要作用。
2.邮电通讯辐射四方。建国前,邮电设备简陋,网点少,通达性差。建国后,的邮电通讯事业发展迅速。50年来,特别是改革开放以来,对电讯事业加大投入
(六)科技事业生机勃勃,开发区建设前景广阔
建国后,随着国家在西安大规模重点建设投入和高等教育的发展,科学技术事业欣欣向荣,科研力量不断增强,科研成果不断涌现。
为了充分发挥科技优势,并使之尽快转化为生产力,先后创建了高新技术产业开发区,以高速度发展而成为新的经济增长点。
(七)城市建设日新月异
建国后,城市建设本着面向生产、面向生活的方针,积极改造旧城区,有计划地建设新的城区,城市面貌发生了根本性变化。特别是近20年,城市建设步伐加快,城市面貌大为改观。长期困扰生产和人民生活的供水。供电、公共交通、排水、环境卫生等方面的问题得到了缓解。已形成主干道、次干道相配套的交通网络支撑体系。
l、供水、供电、供气。经过五十年的发展,引水工程的建设,从根本上解决了相当一段的供水问题。
2.城市交通。公共交通车辆大量增加,营运线路长度不断加大,年客运能力逐年增强。除此之外,出租汽车拥有量快速增多,改善了交通情况,方便了群众生活。
3、低洼地改造和住宅建设。建国初,很多地方为棚屋式结构住宅。建国后,国家逐年对民用住宅建设进行了大量投资,特别是近些年,对大片低洼地棚户区进行了改造。
4.市政建设。建国以来,对城市主要干道陆续进行了拓宽改造。
5.园林绿化。园林绿化覆盖面积增加。
(八)教育事业稳步发展
建国后,各类教育事业发展很快,学校个数和学生人数不断增加,教育质量不断提高,教育结构趋向合理,为国家培养了大批人才,全民文化素质得到明显提高。
l、高等教育比较发达。经过五十年的发展,高等教育已具相当规模,专业门类比较齐全,教师队伍实力雄厚。
2、中等教育结构改善。五十年来,中等教育发展很快。
3、小学教育普及。小学生的人学率、巩固率、及格率、普及率均达到了国家普及初等教育“四率”标准的要求。
(九)文化、卫生林育事业不断取得新成绩文艺战线坚持“为人民服务”、“为社会主义服务”的方向,坚持“百花齐放,百家争鸣”的方针,出现了欣欣向荣的局面。
一大批文学艺术新秀脱颖而出。电影、电视、新闻、出版事业都有较快的发展,对于丰富人民精神生活,巩固发展安定团结的政治局面,促进物质文明和精神文明建设发挥了重要作用。
卫生事业坚持“预防为主”的方针,医疗卫生事业发展很快,医疗卫生体系基本形成。防病、治病水平不断提高,严重危害人民健康的主要传染病基本得到控制,有效地提高了人民的健康水平。
体育运动蓬勃开展,体育设施得到改善,培养出了大批等级运动员和裁判员。在国内外的比赛中不断获得奖牌。
(十)收入不断提高,生活明显改善。
建国后,50年代至70年代,人民生活有所改善,但速度缓慢。近二十年来,在生产发展和劳动生产率提高的基础上,采取了一系列措施来改善人民生活,城乡居民收入大幅度上升,消费水平提高,文化生活丰富,全市绝大部分居民解决了温饱问题,有相当一部分居民进入小康生活水平。
l、居民收入增加。
2.消费水平提高。随着城市市民收入的增加,消费质量改善,消费结构发生明显变化。城乡居民的肉、蛋、禽、水产品的消费也都出现大幅度增加。吃讲营养、穿讲优质、用讲舒适。大批耐用消费品进入居民家庭,且普及率迅速提高。
3、居住条件改善。大部分居民的居住条件都有不同程度的改善,拥挤户和不方便户的比重下降。家庭有独用厨房。
4、储蓄大幅度增长。2001年,居民储蓄存款达到7万亿元,人民生活水平的提高,医疗保健的改善,死亡率下降,人口平均寿命增加。
三、光辉的前景
回顾五十年来社会主义革命和建设的历程,特别是改革开放二十年全市经济社会发展取得的巨大成就,我们感到无比的光荣和自豪,对新世纪的发展充满信心。
(一)世纪之交,发展中既有着前所未有的机遇,也面临着更为严峻的挑战
1、经济发展环境较为有利
①国际环境。当今世界,经济全球化的趋势更加明显,随着知识经济的出现和信息业的高速发展,对我国扩大对外开放,加强国际间的交流合作,开拓国际币场提供了新的机遇。
②国内环境。当前和今后一段时间,我国国民经济将继续保持适度稳定增长的格局。在十五大精神鼓舞下,我国社会主义市场经济体制将进一步确立,两个根本性转变进程加快,所有制结构更趋合理,国有企业逐步走出困境,企业现代管理制度将逐步得以实施。特别是党中央将开始实施西部大开发的战略,西部大开发将会获得政策、资金、项目等重点支持,在发展中会发挥出更大的辐射带动作用。
2.发展面临的严峻挑战
当今世界,和平与发展仍是主题,世界向多极化方向发展,但新的霸权主义和强权政治有所抬头,天下仍不太平。国际政治经济中的不稳定因素在增加,必然会对我国经济发展产生影响。随着全球经济一体化特别是世界上一些地区金融动荡,使得世界经济增长速度减缓,不仅会影响我国的经济安全,而且会对利用外资以及发展高新技术产业和旅游业的发展造成不利影响。在我国加入世贸组织以后,精密加工机械,精细化工、航空、电子、汽车等产业将受到严峻考验。加之国内地区间经济的趋同化,不可避免地加剧了地区间的经济激烈竞争。
(二)跨世纪发展前景
五十年的艰苦奋斗,特别是二十年改革开放,勤劳的人民用辛勤的汗水创造了光辉业绩。从现在起,要把我国建成一个社会主义强国,还需半个世纪的努力。政府的正确领导,有五十年的发展基础,有勤劳勇敢的人民的共同努力,我们一定能够再振汉唐雄风,铸造新的辉煌。(中宏网编辑)
中宏网责任编辑:赵智生
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