今年一月至四月,中国进出口贸易总额达一千五百八十一亿三千万元(美元·下同),同比增长百分之十五点四,其中出口八百一十七亿六千万元,同比增长百分之十三点二;进口七百六十三亿七千万元,同比增长百分之十七点七;贸易顺差五十三亿九千万元,同比增近二十亿元。
在西方国家经济衰退的今天,进出口贸易还能维持这情况,的确令人满意,但仔细分析一下,也可观察出一些新的迹象。先来看首四个月的出口情况。今年一至四月,中国出口额分别是一百六十九亿二千万元、一百零九十二亿元、二百三十一亿五千万元和二百二十七亿九千万元,增幅分别是百分之零点八、百分之二十九点九、百分之十五点七和百分之十一点一。三月份后,出口量和同比增长幅度开始下降。五月和六月份的走势将怎样?估计维持在去年同一水平上。去年五月份的出口比三月和四月略减,出口额为一百九十八亿元。如果今年五月出口额仍在二百三十亿元,那么出口增幅将再跃升百分之十五。但去年六月份出口额达二百三十亿元,七月至十月的四个月,出口额平均在二百三十亿元。如果今年的后七个月每月出口不超过二百三十亿元,那么今年的出口增长便可能很低。有关部门估计为百分之八,但不排除百分之二或百分之三这种幅度。
再来看进口,一月至四月的进口额分别为一百五十五亿五千万元、一百八十二亿三千万元、二百零七亿七千万元和二百一十八亿三千万元,同比增长幅度分别是百分之一点九、百分之三十五点七、百分之十五点五和百分之十九点一。与出口不同的是,进口增长稳步上升,贸易顺差不断减少,二月份和四月份的顺差额只有九亿元多一点。这种趋势估计每下愈况。下半年进口额超过出口额也是有可能的。去年的后七个月,进口额大约每月平均二百亿元。按今年这种形势看,后七个月的进口额估计平均可达二百二十亿元;也就是说,进口与出口非常接近。如果笔者的估计没有错误,那么至年底,全年的贸易顺差估计只有一百亿元,最多不超过一百五十亿元。
这种形势与去年的情况形成较大的反差。去年一月至四月,中国对外贸易进出口总额达一千三百七十一亿元,同比增长百分之三十八点八,其中出口七百二十二亿元,增长百分之三十九,进口六百四十九亿元,增长百分之三十八点六。一月至四月累计实现贸易顺差七十三亿元。今年首四个月比去年多出口九十五亿六千万元,多进口一百一十四亿七千万元,进口大于出口。
去年中国的进出口总额达四千七百四十三亿元,其中出口二千四百九十二亿元,同比增长百分之二十七点八;进口二千二百五十一亿元,同比增长百分之三十五点八。按今年这种形势估计,今年中国全年的出口额可能达二千七百亿元,进口额可轻而易举达二千六百亿元。如果按首四个月的增长幅度百分之十七点七计算,那么全年便可能达二千六百五十亿元。如果进口增幅达百分之二十,那么今年的进口额便是二千七百亿元。如果像去年有百分之三十五点八的增幅,今年的进口量将达三千零五十六亿元。
不算不知道,一算全明了。明白后会不会被迅速增长的进口数字吓一跳?会不会被可能出现的贸易逆差吓一跳?目前许多部门对此忧心忡忡,散播悲观的情绪和论调,但笔者对中国贸易的这种变化持全面乐观的看法。为什么认为这是一种正常的变化不值得大惊小怪?
进口和出口额都算在国民生产总值内,表示一个国家经济总量的一部分。既然我们要努力保持经济增长速度,那就不一定非要重视出口、歧视进口。强调出口对于中国这类国家在一个历史阶段是绝对必要的。像中国这样的发展中国家,今天也没走出重商主义的历史范畴。在这发展阶段,这种发展中国家必须通过多干活、多挣钱,来获得财富,积累和创造财富。多出口就是多干活的表现。多出口就是抢外国人工作机会的表现。抢活干对于中国这样劳动力过剩的国家非常重要。直至今天,中国强调出口一点也不过分。不仅这些年,就是再过十年,仍然要重视出口。只有像美国这样的国家,才不把出口看在眼内,这个优势是什么?即出口货币,美元成为全球通用货币已是不争的事实,美元成了国际贸易一种重要的货币衡量单位,这种情况搞得发展中国家拚命赚取美元,这正中美国下怀;三千多亿元的贸易逆差怕什么?
相比下,中国整天担心外汇不平衡,就怕手裹少了美元,中国人从八十年代起开始一场「创汇运动」。为了创汇,可以说是不遗余力。在内地售价五十元的衣服,到外国卖十元,一切都是为创汇,但创汇究竟是为了干什么?很长时间裹人们已把创汇的目的忘记了。现在笔者再重复一遍,创汇就是为了进口,也就是说出口就是为了进口。如果光出口而不进口,经济也会出问题。抢别人活干的时候,也要发挥比较优势,让别人干你所干不了的活,例如中国向美国大量出口服装、玩具,美国就向中国出口飞机。因为飞机中国造不了,即使能造,成本很高,也用不起,因此只有进口。如果能把这种国外需求和国内需求均衡结合起来,那就是贸易平衡。如果光出口,赚了大把的外汇捏在手裹不花,还存到外国银行,那么这种创汇就没多大意思。除了从防止金融风险角度考虑,对实际经济的运行并没有多大作用。
现在,中国已有了一千六百多亿元的外汇储备,基本上已够用了,所以再单纯追求创汇已没有必要。在这一历史阶段,中国人要改变传统思维,要根据形势变化,及时调整自己的应变方针。例如说,既然今年的外需发生变化,我们就加大内需力度,在国内多搞些建设,多进口些外国产品。在这种节骨眼上,我们的头脑不能再只在出口创汇这老思路上。
多年来的经济运行经验证明,贸易顺差与国内生产总值增长之间呈「负相关」关系,愈是出现贸易逆差的年份,愈是经济增长较快的年份。例如九三年,中国经济增幅高达百分之十五,但出现九十亿元的外贸逆差,外汇储备只剩下约二百亿元。当时的管理层真是神经紧张极了,于是立即采取宏观调控。宏观调控后,中国的经济增速逐渐下降,贸易顺差逐年上升。至九八年,中国的贸易顺差达到罕见的四百三十五亿元,这一年经济增长速度也掉到谷底,中央政府通过发行一千亿元人民币建设国债,才使当年的国内生产总值增长勉强达百分之七点九。
实行宏观调控以来的八年实践,使我们清楚看到国内经济与对外贸易的相互关系。国内需求不振时,就需求外部市场来拉动。九七年,中国经济靠外部拉动增长百分二,这在当时看是非常令人高兴的事,但今后这种机会可能很少;看看正在变化的世界经济形势,今天我们要反过来思索一下,中国是不是再来一次经济过热,再来一次贸易逆差?
根据今年的外贸形势,经济出现高速增长时,国内投资和消费需求旺盛,往往超出供应能力,需要增加进口来弥补供求缺口,导致贸易顺差缩窄,其至贸易逆差,因此,笔者希望当外贸顺差逐渐减少,进口逐渐加大,这说明中国的经济已变得强劲,中国经济已在孕育新的增长。
在这种情况下,最需要做的一件事,是破除进口歧视。由于传统创汇思路的影响,中国在进口方面设置很多关卡。首先是高关税,其次是对大宗资源商品进口限制。高关税实际上并没给政府增加财政收入,却给走私者和绕过关税壁垒在国内生产的外国投资者带来丰厚的利润,最终损失的是社会消费者。再从大宗资源商品进口来看,由于不敢大胆利用国际资源,由于实行进口数量限制,结果在九八年石油价格跌至每桶十元时,中国原油进口反而下降百分之二十三,进口额只有不足二千万吨。九九年和去年国际原油价格涨到每桶三十多元时,中国却张开大口,仅去年就进口七千万吨。两年之间,购买原油方面至少多扔进六十亿元。这些价格成本全转嫁给国内消费者;因此,再不打破进口歧视观念是不行的,中国在一些紧缺资源方面必须进口。听说目前的木材进口已实行零关税,不仅木材,其他很多产品都可实行零关税。
在中国这样拥有巨大国内市场的国家,决定经济增长的因素主要是国内市场的需求,贸易顺差反映的外部需求只起次要或辅助作用。目前的中国经济,即使把出口和外资这两个因素统统拿掉,每年的经济增速也要保持在百分之六以上。外部因素对于中国经济的增长率最多也就是百分之二的影响;因此,在今天这个重要的历史时刻,我们要改变一下思路,要好好反思中国的进口管理体制和政策存在的明显缺陷,要认清对进口的限制是更保护少数生产者的利益,牺牲广大消费者的利益。
种种迹象显示,中国一方面发展出口加工贸易,另一方面又对某些工业部门实行过度保护。
这种进口替代和促进出口并行的政策已导致原有工业和出口加工工业两个体系并存,而且相互之间矛盾愈来愈尖锐,继续这种政策导向和工业格局已是弊多利少。(EChinaTex)
中宏网责任编辑:赵智生
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