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第146期 刘琳:房地产市场形势和政策解读

  从去年的7月下旬开始,房地产市场进入了急剧的调整状态。7月16号,恒大爆雷之后,包括投资人、银行、金融机构、地方政府、购房者以及上下游产业链的关联方,对房地产企业都是挤兑的状态。今年以来,全国房地产投资、销售继续承压,总体来看,房地产市场依然很低迷,虽然政府的表态很积极,目前大概有五六十个城市在放松地产调控,但是需求的恢复依然是不及预期。且受三年疫情影响以及互联网、教培等行业出现比较大的调整,导致居民收入下降,对地产市场的需求能力减弱。未来房地产市场形势如何发展以及政策如何调整?今天有幸请到了中国宏观经济研究院投资所研究员刘琳老师来为我们做“房地产市场形势和政策解读”的主题讲座。

  刘琳老师表示,短期的市场调控,从中央的政策层面来看,所有宏观调控政策的指向,都转为了稳增长,在这样的背景下,对房地产来讲,政策的氛围相对宽松。但是房地产行业主管部门住建部强调要坚持房住不炒,不把房地产作为短期刺激经济的工具和手段,去年的经济工作会议和今年的政府工作报告都没有提这句话,说明住建部对刺激房地产的需求有所顾虑,核心的思想还是保持政策的连续性、稳定性、协调性和精准性,目前住建部的工作是在保交楼方面,继续同地方联系和要求。

  关于房地产中长期政策的安排。刘琳老师认为,一是继续完善房地产金融审慎管理制度,遏制房地产金融化和泡沫化的倾向。二是土地市场政策方面,核心要改革价高者得的出让方式。三是二手房价格指导制度可能还会继续保留下来,但是制度本身需要完善。四是保障性租赁住房是房地产市场发展的重要内容,会是未来几年重点建设的任务。五是预售资金监管制度短期内不会取消,中长期需要观察讨论。

  关于房地产发展的长期趋势。刘琳老师表示,房地产长期的发展趋势,主要关注的是住房的需求状态,多数研究机构认为是“十三五”住房需求的高峰。从日韩发展轨迹看,住宅投资对宏观经济增长的作用,经历了三个阶段。2013年之后,中国经济增速下了一个台阶,房地产开发完成投资增速也下了一个台阶,类似于日韩的第二阶段。未来住房需求总体会下降,但“十四五”依然处于高位的平台期上。中国至少在“十四五”时期,应该是处于第二阶段,即GDP增速下台阶之后,住宅投资保持很低增速,住宅投资对经济增长的贡献也很低。

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